民用航空器維修人員執(zhí)照管理規(guī)則

中華人民共和國交通運(yùn)輸部令

2020 年 第 10 號

《民用航空器維修人員執(zhí)照管理規(guī)則》已于2020年5月22日經(jīng)第16次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2020年7月1日起施行。

部　長　　李小鵬

2020年5月25日

民用航空器維修人員執(zhí)照管理規(guī)則

第一章　總　　則

第66.1條　目的和依據(jù)

為了規(guī)范民用航空器維修人員執(zhí)照的頒發(fā)和管理，保障民用航空器的持續(xù)適航和飛行安全，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國民用航空器適航管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)則。

第66.2條　適用范圍

本規(guī)則適用于民用航空器維修人員執(zhí)照（以下簡稱航空器維修人員執(zhí)照）的申請、頒發(fā)與管理活動。

第66.3條　管理機(jī)構(gòu)

中國民用航空局（以下簡稱民航局）負(fù)責(zé)統(tǒng)一頒發(fā)航空器維修人員執(zhí)照，并依法對航空器維修人員實施監(jiān)督管理。

中國民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱民航地區(qū)管理局）負(fù)責(zé)航空器維修人員執(zhí)照的相關(guān)管理工作。

第66.4條　航空器維修人員執(zhí)照類別

航空器維修人員執(zhí)照按照航空器類別分為飛機(jī)和旋翼機(jī)兩類，并標(biāo)明適用安裝的發(fā)動機(jī)類別。

第66.5條　航空器維修人員執(zhí)照的權(quán)限

取得航空器維修人員執(zhí)照后，可以維修放行除復(fù)雜航空器之外的其他航空器。

航空器維修人員執(zhí)照上加注復(fù)雜航空器的機(jī)型簽署后，航空器維修人員執(zhí)照持有人方可維修放行對應(yīng)型號的復(fù)雜航空器。

第二章　航空器維修人員執(zhí)照的申請、頒發(fā)和管理

第66.6條　航空器維修人員執(zhí)照的申請條件

申請航空器維修人員執(zhí)照應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（a）年滿18周歲；

（b）無影響維修工作的色盲或者色弱；

（c）具有大專以上（含大專，下同）學(xué)歷；

（d）完成本規(guī)則第66.10條要求的航空器維修基礎(chǔ)知識培訓(xùn)；

（e）具備至少1年的經(jīng)所在單位授權(quán)從事民用航空器或者航空器部件維修工作的經(jīng)歷（培訓(xùn)和實習(xí)不計算在內(nèi)），或者為理工科專業(yè)大專以上學(xué)歷人員并完成本規(guī)則第66.10條要求的航空器維修實作培訓(xùn)；

（f）通過本規(guī)則第66.11條要求的航空器維修人員執(zhí)照的考試；

（g）完成本規(guī)則第66.12條要求的航空維修技術(shù)英語等級測試；

（h）民航行業(yè)信用信息記錄中沒有航空器維修相關(guān)的嚴(yán)重失信行為記錄。

第66.7條　航空器維修人員執(zhí)照的申請材料

民航局應(yīng)當(dāng)對航空器維修人員執(zhí)照申請人的下列材料進(jìn)行審查：

（a）學(xué)歷證書；

（b）能證明無色盲、色弱的體檢報告；

（c）航空器維修基礎(chǔ)知識培訓(xùn)證明；

（d）航空器維修相關(guān)經(jīng)歷證明或者實作培訓(xùn)證明；

（e）航空器維修人員執(zhí)照考試合格證明；

（f）航空維修技術(shù)英語等級測試證明。

航空器維修人員執(zhí)照的申請人應(yīng)當(dāng)提供前款（a）（b）規(guī)定的材料，并對材料的真實性負(fù)責(zé)。民航局通過內(nèi)部核查或者其他方式獲得前款（c）（d）（e）（f）規(guī)定的材料。

第66.8條　航空器維修人員執(zhí)照的頒發(fā)

對于符合申請條件的申請人，經(jīng)審查合格的，民航局應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)向其頒發(fā)航空器維修人員執(zhí)照。

航空器維修人員執(zhí)照根據(jù)本規(guī)則第66.12條的規(guī)定標(biāo)注等級。

第66.9條　航空器維修人員執(zhí)照的有效期

除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，航空器維修人員執(zhí)照持續(xù)有效。

第66.10條　航空器維修基礎(chǔ)知識培訓(xùn)和實作培訓(xùn)

民航局統(tǒng)一制定和發(fā)布按照飛機(jī)、旋翼機(jī)及其所安裝發(fā)動機(jī)類別區(qū)分的航空器維修基礎(chǔ)知識培訓(xùn)和實作培訓(xùn)要求，并分別明確其最低培訓(xùn)學(xué)時。

航空器維修基礎(chǔ)知識培訓(xùn)和實作培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)由符合《民用航空器維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合格審定規(guī)定》（CCAR-147）規(guī)定的維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實施，并且不低于民航局規(guī)定的最低培訓(xùn)學(xué)時要求。

具備本規(guī)則第66.6條（e）規(guī)定的1年及以上民用航空器或者航空器部件維修工作經(jīng)歷的，可以不參加實作培訓(xùn)。

第66.11條　航空器維修人員執(zhí)照的考試

航空器維修人員執(zhí)照的考試包括基礎(chǔ)知識考試和實作評估兩部分。航空器維修人員執(zhí)照的申請人在維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成航空器維修基礎(chǔ)知識培訓(xùn)和實作培訓(xùn)后，由該維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所屬民航地區(qū)管理局組織對其進(jìn)行基礎(chǔ)知識考試和實作評估。

基礎(chǔ)知識考試在維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所屬民航地區(qū)管理局監(jiān)督下由維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照民航局統(tǒng)一規(guī)定的題庫實施。基礎(chǔ)知識考試為100分滿分制，70分為及格。考試不及格者可以補(bǔ)考1次，補(bǔ)考不及格者重新參加維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)后方可再次參加考試。

實作評估在維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所屬民航地區(qū)管理局監(jiān)督下由維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的評估員實施。評估不通過者可以補(bǔ)充評估1次，補(bǔ)充評估不通過者重新參加維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)后方可再次評估，再次評估不通過視為最終評估結(jié)論。

第66.12條　航空維修技術(shù)英語等級測試

航空維修技術(shù)英語等級測試包括綜合閱讀和聽力兩部分。航空器維修人員參加由維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所屬民航地區(qū)管理局組織的航空維修技術(shù)英語等級測試。

航空維修技術(shù)英語等級測試在維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所屬民航地區(qū)管理局監(jiān)督下由維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照民航局統(tǒng)一規(guī)定的題庫實施。測試采用100分滿分制，測試結(jié)果分為以下級別：

4級：閱讀部分85-100分，且聽力75-100分；

3級：閱讀部分85-100分，且聽力0-74分；

2級：閱讀部分60-84分，且聽力0-100分；

1級：閱讀部分0-59分，且聽力0-100分。

航空維修技術(shù)英語等級測試可以多次參加，但是每次測試完成至少6個月后方可再次參加。

航空器維修人員執(zhí)照中依據(jù)申請人的航空維修技術(shù)英語等級測試歷史最好成績標(biāo)注其等級。

第三章　航空器維修人員執(zhí)照的機(jī)型簽署

第66.13條　機(jī)型簽署的申請條件

航空器維修人員執(zhí)照持有人具備下列條件的，可以申請機(jī)型簽署：

（a）通過本規(guī)則第66.18條要求的機(jī)型簽署所涵蓋任一航空器型號的機(jī)型維修培訓(xùn)和考試；

（b）首次申請某一類別的機(jī)型簽署的，完成本規(guī)則第66.19條要求的機(jī)型維修實習(xí)。

第66.14條　機(jī)型簽署的申請材料

申請機(jī)型簽署的，申請人應(yīng)當(dāng)向民航局或者民航局委托的民航地區(qū)管理局提交下列申請材料，并對材料的真實性負(fù)責(zé)：

（a）機(jī)型維修培訓(xùn)合格證；

（b）機(jī)型簽署推薦函（非首次申請某一類別的機(jī)型簽署的除外）。

第66.15條　機(jī)型簽署的簽發(fā)

對于符合申請條件的申請人，經(jīng)審查合格的，民航局或者民航局委托的民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)為其完成機(jī)型簽署。

第66.16條　機(jī)型簽署的規(guī)范

機(jī)型簽署應(yīng)當(dāng)與航空器維修人員執(zhí)照的航空器類別以及發(fā)動機(jī)類別對應(yīng)，并按照民航局航空器評審報告確定的規(guī)范簽署。

第66.17條　機(jī)型簽署的有效性和恢復(fù)

機(jī)型簽署的有效期為24個月。

機(jī)型簽署有效期滿需要延續(xù)的，其持有人應(yīng)當(dāng)向機(jī)型簽署機(jī)關(guān)提出申請，并提交其對應(yīng)機(jī)型的維修放行工作記錄。

維修人員在機(jī)型簽署有效期內(nèi)從事所簽署機(jī)型的維修放行工作時間少于6個月的，機(jī)型簽署機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)的決定。

機(jī)型簽署失效的，維修人員可以通過參加機(jī)型知識恢復(fù)培訓(xùn)和考試后重新申請取得機(jī)型簽署。

第66.18條　機(jī)型維修培訓(xùn)和考試

航空器機(jī)型維修培訓(xùn)和考試由符合《民用航空器維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合格審定規(guī)定》（CCAR-147）規(guī)定的維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織實施，并向通過其考試的人員頒發(fā)具體航空器型號的維修培訓(xùn)合格證。

第66.19條　機(jī)型維修實習(xí)

首次申請某一類別的機(jī)型簽署的，航空器維修人員執(zhí)照持有人應(yīng)當(dāng)在通過機(jī)型維修培訓(xùn)和考試后完成至少連續(xù)6個月的機(jī)型維修實習(xí)。

機(jī)型維修實習(xí)由具備該機(jī)型維修放行資質(zhì)或者航空器制造廠家指定的維修人員作為實習(xí)教員，并在評估通過后簽署機(jī)型簽署推薦函。

第四章　監(jiān)督管理及法律責(zé)任

第66.20條　航空器維修人員執(zhí)照持有人的權(quán)利

除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，航空器維修人員執(zhí)照持有人有權(quán)從事下列航空器維修工作：

（a）按照執(zhí)照類別，對非復(fù)雜航空器依據(jù)其持續(xù)適航文件的規(guī)范實施維修放行；

（b）按照執(zhí)照類別和機(jī)型限制，對復(fù)雜航空器依據(jù)其持續(xù)適航文件的規(guī)范實施維修放行；

（c）按照維修單位的授權(quán)和管理要求，對航空器部件依據(jù)其持續(xù)適航文件的規(guī)范實施維修放行。

第66.21條　航空器維修人員執(zhí)照持有人的義務(wù)

航空器維修人員執(zhí)照持有人在從事航空器維修相關(guān)工作時，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（a）在醉酒、疾病等生理狀況不適合實施維修相關(guān)工作時，不得行使本規(guī)則第66.20條規(guī)定的權(quán)利；

（b）依據(jù)航空器持續(xù)適航文件的規(guī)范開展維修工作；

（c）對符合標(biāo)準(zhǔn)的維修工作方可簽署放行；

（d）在考試或者向民航局、民航地區(qū)管理局提交申請或者接受調(diào)查時，誠信考試，如實提供相關(guān)信息和材料；

（e）發(fā)現(xiàn)航空器或者其部件存在缺陷或者不適航狀況時，及時按照涉及民航管理的規(guī)章的有關(guān)要求報告。

第66.22條　信用管理

航空器維修人員執(zhí)照申請人或者持有人有下列行為之一的，依法記入民航行業(yè)嚴(yán)重失信行為信用記錄：

（a）在維修過程中故意違法，并造成嚴(yán)重后果的；

（b）在航空器維修人員執(zhí)照考試過程中作弊的；

（c）在申請航空器維修人員執(zhí)照或者機(jī)型簽署過程中申請材料造假，或者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得航空器維修人員執(zhí)照或者機(jī)型簽署的。

第66.23條　違規(guī)行使執(zhí)照權(quán)利

航空器維修人員執(zhí)照持有人違反本規(guī)則第66.21條（a），生理狀況不適合實施維修相關(guān)工作但仍行使執(zhí)照權(quán)利，情節(jié)輕微的，由民航局或者民航地區(qū)管理局處警告或者500元以下的罰款；造成航空器事故的，由民航局或者民航地區(qū)管理局暫停或者撤銷其航空器維修人員執(zhí)照或者相應(yīng)的機(jī)型簽署。

第66.24條　不按標(biāo)準(zhǔn)維修或者放行

航空器維修人員執(zhí)照持有人違反本規(guī)則第66.21條（b）（c），未依據(jù)航空器持續(xù)適航文件的規(guī)范開展維修工作或者對不符合標(biāo)準(zhǔn)的維修工作簽署放行，情節(jié)輕微的，由民航局或者民航地區(qū)管理局處500元以上1000元以下的罰款；造成航空器事故的，由民航局或者民航地區(qū)管理局暫停或者撤銷其航空器維修人員執(zhí)照或者相應(yīng)的機(jī)型簽署。

第66.25條　不如實提交申請、調(diào)查信息和材料

航空器維修人員執(zhí)照持有人違反本規(guī)則第66.21條（d），向民航局、民航地區(qū)管理局提交申請或者接受調(diào)查時，不如實提供信息和材料的，或者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得航空器維修人員執(zhí)照或者機(jī)型簽署的，由民航局或者民航地區(qū)管理局處1000元以下的罰款。

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得航空器維修人員執(zhí)照或者機(jī)型簽署的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

第66.26條　不及時報告發(fā)現(xiàn)的缺陷和不適航狀況

航空器維修人員執(zhí)照持有人違反本規(guī)則第66.21條（e），發(fā)現(xiàn)航空器或者其部件存在缺陷或者不適航狀況后不及時按照有關(guān)要求報告，情節(jié)輕微的，由民航局或者民航地區(qū)管理局處500元以下的罰款；造成航空器事故的，暫停或者撤銷其航空器維修人員執(zhí)照或者相應(yīng)的機(jī)型簽署。

第66.27條　撤銷證件

民航局或者民航地區(qū)管理局實施監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)航空器維修人員執(zhí)照持有人不再具備安全條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷其航空器維修人員執(zhí)照或者相應(yīng)的機(jī)型簽署。

第66.28條　航空器維修人員執(zhí)照的注銷

有下列情形之一的，民航局應(yīng)當(dāng)依法注銷航空器維修人員執(zhí)照：

（a）航空器維修人員執(zhí)照持有人死亡的；

（b）航空器維修人員執(zhí)照被依法撤銷、撤回或者吊銷的；

（c）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。

第五章　附　　則

第66.29條　術(shù)語和定義

本規(guī)則所用的術(shù)語和定義如下：

（a）飛機(jī)，指固定翼飛機(jī)。

（b）旋翼機(jī)，指直升機(jī)和自轉(zhuǎn)旋翼機(jī)。

（c）復(fù)雜航空器，指：

（1）運(yùn)輸類航空器（含飛機(jī)及旋翼機(jī)）；

（2）同時具有可收放起落架、襟翼和可變槳距螺旋槳的非運(yùn)輸類飛機(jī)；

（3）同時具有可收放起落架、襟翼和渦輪發(fā)動機(jī)的非運(yùn)輸類飛機(jī)；

（4）具有渦輪發(fā)動機(jī)且審定駕駛員數(shù)量超過1人的非運(yùn)輸類旋翼機(jī)。

（d）發(fā)動機(jī)類別，指根據(jù)發(fā)動機(jī)工作原理劃分的類別，包括渦輪式發(fā)動機(jī)和活塞式發(fā)動機(jī)。

（e）航空器評審報告，指根據(jù)《民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定》（CCAR-21）開展的運(yùn)行符合性評審結(jié)論所形成的報告。

第66.30條　過渡期

本規(guī)則施行前依法取得的航空器維修人員執(zhí)照繼續(xù)有效。持有人可以在2021年7月1日前換發(fā)新的航空器維修人員執(zhí)照。

第66.31條　生效和廢止

本規(guī)則自2020年7月1日起施行。2016年4月7日以交通運(yùn)輸部令2016年第32號公布的《民用航空器維修人員執(zhí)照管理規(guī)則》同時廢止。